12月1日至5日,国家主席习近平对津巴布韦、南非进行国事访问,并与南非总统祖马共同主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。再践“真、实、亲、诚”和正确义利观,再校世界经济“发展引擎”同“希望大陆”的梦想对接口,再蓄中非合作全面转型升级和中非发展战略历史性对接新动力,成为此次非洲之行的重要看点。

  梳理此访的成果,不难发现,此番2015中国外交收官之旅,为中非关系确立了新的起点,描绘了新的蓝图。

  实现中非合作共同、共赢、共进,要以“真、实、亲、诚”为理念基石,以谋和平发展之世界大义、求合作共赢之世界大利为伦理基座。

  在全球金融危机阴霾不散、西方主要经济体陷入低迷的背景下,作为世界最大的发展中国家与世界上发展中国家最集中的大陆,中国与非洲既共对“中等收入陷阱”等共性难题,也共享对和平与发展的共同渴求。可以说,中非合作共赢既有外来的刺激,又有内生的需求,还有纵向积累的基础。

  从全球视野观察,踩着别国往上爬并非没有先例,但没有哪个国家甘愿做“倒霉蛋”,只有合作共赢,才能从根本上降低沟通成本和发展阻力。是所谓对待朋友求“真”,开展合作务“实”增进友谊变“亲”、解决问题要“诚”。要重视道义与责任,亦要强调互利和共赢,“各美其美”虽美,“美人之美,美美与共”更美。

  实现中非合作共同、共赢、共进,作为全球经济“发展引擎”同“希望大陆”的中非互有需要、互有优势、互为机遇。

  和平发展是中非对“落后就要挨打”这一共同历史经验教训的总结,更是解决自身问题的思路、对策和出口。欲求发展国家经济、改善国民生活、提升国际地位,中国同非洲各国需拧成一股绳,探寻共同发展的新思维和新路径,实现共同壮大、集体壮大,毕竟有实力才会有魅力、有实力才有底气。

  而对接“中国梦”与“非洲梦”,打造中非命运共同体,非洲有加快工业化和现代化进程的普遍诉求,更有丰富的自然资源待挖掘、巨大的人口红利待释放、旺盛的市场潜力待激发;中国则有经济结构调整和产业升级的内生要求,有优质富余产能转移加基础设施建设实力,更重要的,是真心诚意帮助非洲实现自主发展、打通造血机制、消除增长瓶颈的真诚意愿。

  实现中非合作共同、共赢、共进,新形势催生新要求。要调整中非经贸合作结构性失衡、促进合作模式全面转型升级,为实现中非发展战略历史性对接积蓄新动力。

  中非合作论坛已成功实践15年,合作规模增长不可谓不快,发展势头不可谓不好。同时,以“基建是大头、直接投资是短板”为代表的结构性失衡等问题亦渐凸显;面临的外部挑战和风险也在上升——如地缘政治力量重组、政治转型举步维艰、恐怖主义和大规模传染性疾病等非传统安全挑战;涉及的利益关系越来越广泛和复杂,谋求包容发展、释放和平红利、实现共同繁荣还需攻坚克险 、爬坡过坎。

  但无论如何,正在崛起进入发展新阶段的非洲,是“全球经济增长新的一极”,有“去边缘化”的诉求,有实现基础设施互联互通、推动工业化和农业现代化进程、改善民生和促进就业的希望;而放眼经济新常态下的中国,“走出去”正成为新一轮深化改革、扩大开放的重要着力点。由此可见,推动合作提质升级并非一厢情愿,而是两情相悦。

  要做大以投资为引导、产业为支柱、金融为支撑的中非经贸合作模式;要打造包含减贫、生态环保、人文交流、和平安全等领域在内,更系统、更完善的中非合作框架;要坚守平等互利、合作共赢的理念,继续以正确义利观指导转型、升级的中非关系;要夯实发展中非关系的新的政治基础,助力“中国梦”与“非洲梦”比翼齐飞。

瞭望东方周刊 总第 767 期