“一带一路”重大倡议提出后,福建也对融入“一带一路”建设有了明确的布局:

  通过“一个枢纽、六个平台和三个基地”建设,发挥泉州、福州、厦门、平潭“一区三点”龙头引领作用,漳州、莆田、宁德、三明、龙岩、南平“三港三地”腹地支撑作用,以陆上、海上、海外“三个福建”为载体,统筹经贸发展。

  作为内陆腹地城市,三明对自己又有何定位呢?

  “对标《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》,三明将打造核心区绿色腹地。”福建省三明市市长余红胜对《瞭望东方周刊》如此表示。

  借助“一带一路”的东风,三明的绿水青山如何有效地转换为产品优势和国际优势?要走向全球,内陆山区的先天地缘劣势又将如何克服?

  就如何解决这些核心问题,余红胜接受了《瞭望东方周刊》的专访。


  对标“海丝核心区”

  《瞭望东方周刊》:在“一带一路”蓝图中,三明如何给自己定位?

  余红胜:国家提出“一带一路”倡议后,国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确提出支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区,福建省人民政府制定了《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》。三明市委、市政府高度重视,专门成立了由市委主要领导担任组长的领导小组统筹领导,并成立了规划政策组、项目对接组和“一带一路”招商小分队,全方位推动“一带一路”建设在三明深入实施。

  三明如何给自己定位呢?这是我们首先要解决的问题。福建对标国家,我们就对标福建。

  《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》提出,要充分发挥福建比较优势,实行更加主动的开放战略,在互联互通、经贸合作、体制创新、人文交流等领域不断深化核心区的引领、示范、聚集、辐射作用,努力打造成为21世纪海上丝绸之路互联互通的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、体制机制创新的先行区域、人文交流的重要纽带。

  在省内布局上,《方案》明确支持三明建设海上丝绸之路腹地拓展重要支撑。

  根据《方案》中的四个功能定位和布局分工,我们提出,要把三明打造成为海上丝绸之路核心区绿色腹地。

  《瞭望东方周刊》:怎么打造这块核心区绿色腹地?

  余红胜:主要有三个方面:

  一是着力发挥好三明的传统产业优势,全面提升与沿海城市的山海协作水平,努力建设成为承接海上丝绸之路核心区产业转移基地;

  二是发挥好三明生态文明建设和客家祖地文化优势,努力建成海上丝绸之路重要的生态产品出口基地、生态文化旅游目的地和生态文明交流平台;

  三是发挥好三明地处连接沿海与内陆的重要节点的区位优势,依托重要交通干线,努力建设成为海上丝绸之路区域性综合交通枢纽和物流中心。


  “绿色宝库”变为国际竞争优势

  《瞭望东方周刊》:在“一带一路”建设中,三明的生态产业如何“走出去”?

  余红胜:三明的生态资源非常丰富。我们拥有全国唯一的海峡两岸(三明)现代林业合作实验区,是全国集体林业综合改革试验示范区,享有福建“绿色宝库”的美誉,林木品种繁多,森林覆盖率达76.8%,全市活立木蓄积量超过1亿立方米。

  作为绿色城市,三明有一个最突出的产业优势——药材种植。目前我们的药材品种有30多个,面积达36万亩,5个品种被认定为全国优质地道药材,3个品种被列入国家重点扶持品种——黄精、雷公藤、草珊瑚。其中很多品种的种植面积三明都是全国最大的。基于这样的优势,我们现有规模以上医药工业企业21家,药品生产文号222个,全国独家品种2个,还有一个机密处方,产品都具有较高的市场占有率。这些都可以“走出去”,转化为国际竞争优势。

  《瞭望东方周刊》:有没有具有代表性的“走出去”案例?

  余红胜:我们的红豆杉,已经在龙头企业福建南方制药有限公司的带领下走上了国际化。这家公司是把资源优势转化为产业优势、再把产业优势转化为国际竞争优势的一个典型。

  南方制药有国内最大的南方红豆杉短周期药用速生丰产林种植基地,其产品中的紫杉烷类化合物在国内市场占60%以上。近年来,南方制药响应“一带一路”“海丝核心区”建设,积极开拓国际市场,紫杉烷类系列原料药已出口到美国、韩国、土耳其、捷克等国家,成为全球紫杉烷类产品最重要的供应商之一。

  2016年4月,这家公司的紫杉醇系列产品通过美国食品及药物管理局认证,产品符合国际标准,全年累计出口紫杉醇系列产品600公斤,出口值600万美元。

  2017年,南方制药正在向印度申报“半合成紫杉醇”“半合成多烯紫杉醇”药证,抗肿瘤系列产品生产线正在申报欧盟EDQM认证。若能通过认证,产品将长驱直入欧洲、印度、马来西亚等市场。


  “引进来”154个,“走出去”22个

  《瞭望东方周刊》:为响应国家“一带一路”倡议,近年来三明有哪些“引进来”和“走出去”的重大项目?

  余红胜:依托“海丝核心区”优势,我们近年来加大力度“引进来”和“走出去”。

  这里有一组数据:近五年来我们累计批办外资项目154个,其中总投资千万美元的外资项目76个、超5000万美元的17个、过亿美元的7个。

  其中,引进“一带一路”国家投资的项目35个,分别来自新加坡、印度尼西亚、菲律宾、匈牙利、保加利亚等14个国家和地区。

  同时,三明先后有22个项目“走出去”,落地到了俄罗斯、乌兹别克斯坦等包括“一带一路”沿线国家在内的11个国家。

  比如,黎明重工就抓住“一带一路”发展契机,在赞比亚投资钢铁公司,从一家公司发展到拥有8家子公司,并从主业钢铁铸造延伸至物流、边贸等行业,成为赞比亚首都工业园区内最大的中资民营企业。

  《瞭望东方周刊》:在你看来,怎样的企业才能在“一带一路”上更好地“走出去”?

  余红胜:“一带一路”建设绝对不是过剩产能输出,也不是廉价倾销。我们现在在“一带一路”上走的,是一条能与沿线各国产业、企业融合发展的大家真正共赢的路。

  三明的建新轮胎可以说是“一带一路”建设的重要实践者,其发展也是多方共赢的一个案例。它比较典型的,就是做到了技术、设备、原料、市场“四头”都连着“一带一路”,与沿线国家有着密切的合作与联系,产品还成功打入“一带一路”沿线40多个国家和地区,形成北美、中南美、亚太、中东、非洲等区域业务体系,今年又成功打开了美国市场。在“一带一路”国家倡议的利好下,这家企业预计全年销售增长将达到50%以上。


  规划先行,推动企业开拓“海丝”市场

  《瞭望东方周刊》:各地都在积极对接、落实“一带一路”倡议。三明有哪些政策和举措?

  余红胜:这首先得益于我们坚持规划先行。

  结合“十三五”规划编制,三明在“规划纲要”和对外开放专项规划中,从互联互通设施建设、产业对接、平台构建、人文交流等方面,均对推进“一带一路”建设作了专题规划,并策划了140个项目,建立了项目库,确保三明全面融入“一带一路”建设有了顶层设计。

  其次,我们立足于“海丝核心区”腹地,大力推进同周边地区基础设施的互联互通,进一步打通三明对接福州、泉州、厦门、莆田等“海丝核心区”主要城市和6个重点海湾区域的通道,使三明成为连接“海丝核心区”贯通内陆省份的重要节点。

  一方面,我们全力加快推进在建项目,其中三明沙县机场已于2016年3月份实现通航,南三龙铁路、厦沙高速今年内将基本建成或通车。

  另一方面,我们也在加大力度推进重大项目前期工作,其中兴泉铁路、浦梅铁路今年初已实现全线开工,莆炎高速全线已于上半年全线开工。

瞭望东方周刊 总第 715 期