瞭望东方周刊本刊评论员2017-07-20

  2017年二十国集团领导人峰会于7月7日在德国汉堡举行。国家主席习近平出席峰会并发表重要讲话,提出坚持开放包容、推动联动增长的“中国主张”,强调二十国集团要坚持建设开放型世界经济大方向。可以说,中国主张、中国方案推动了汉堡峰会在杭州峰会基础上取得积极进展,为加强二十国集团合作、促进世界经济增长、完善全球经济治理作出了新贡献。

  二十国集团是国际经济合作的主要论坛。汉堡峰会以“塑造联动世界”为主题,与2016年杭州峰会决定建设创新、活力、联动、包容的世界经济一脉相承。当前,世界经济出现向好势头。同时,世界经济中的深层次问题尚未解决,仍面临诸多不稳定不确定因素。此次,中国领导人提出“坚持开放、发掘创新、促进包容、完善治理”的四点主张,紧扣联动发展的峰会主题,发出坚持全球化和多边主义的明确信号,凝聚起维护共同安全、谋求普惠发展的有力共识,有助于推动联动增长、促进共同繁荣。

  坚持开放就是要咬定建设开放型世界经济的大方向不动摇,在开放中共同做大全球经济的蛋糕。维护开放型世界经济是二十国集团的一贯承诺,是应对国际金融危机的重要经验,也是国际社会的普遍期待。作为世界主要经济体,二十国集团成员国应在坚持走开放发展、互利共赢之路上率先垂范,支持多边贸易体制,按照共同制定的规则办事,通过协商为应对共同挑战找到共赢的解决方案。

  挖掘创新就是要为世界经济增长寻求新动力,综合施策确保为世界经济增长提供强支撑。巩固世界经济向好势头有赖于向创新要动力。身处正向数字化转型的新时代,二十国集团成员国应共同打造新技术、新产业、新模式、新产品,以求从根本上改变世界经济复苏乏力、增长脆弱的局面。巩固世界经济向好势头也有赖于向更好解决发展问题,落实2030年可持续发展议程要动力。加大对发展中国家的支持,既对发展中国家有利,也将为发达国家带来市场和投资机遇,最终实现创新与发展的共赢。

  促进包容就是破解世界经济失衡难题,让全体人民分享经济增长和经济全球化的成果。二十国集团的一项重要使命,就是本着杭州峰会确定的包容增长理念,处理好公平和效率、资本和劳动、技术和就业的矛盾。二十国集团成员国要继续把经济政策和社会政策有机结合起来,解决产业升级、知识和技能错配带来的挑战,使收入分配更加公平合理;要更加重视在教育培训、就业创业、分配机制上交流合作;要加大对非洲发展的关注和投入,使最不发达国家也能普惠地分享经济全球化带来的发展机遇和增长红利。

  完善治理就是始终把全球经济治理作为改革主战场,推动世界经济之船行稳致远。二十国集团成员国要进一步维护团结合作、弘扬伙伴精神、加强政策沟通、妥善处理分歧,寻找各方立场的最大公约数、扩大各方利益的最大交汇点。特别是要加强宏观政策沟通,防范金融市场风险,发展普惠金融、绿色金融,推动金融业更好服务实体经济发展。

  屹然砥柱立中流。四点主张,凝结中国智慧,体现天下胸怀,为国际形势乱局注入了稳定性,为世界经济困局提供了指向标,为全球治理变局贡献了正能量,充分展现了一个负责任大国的担当与情怀,必将引领世界向着构建人类命运共同体的目标迈进。

瞭望东方周刊 总第 715 期