瞭望东方周刊本刊评论员2014-11-13

  APEC第22次领导人非正式会议在北京隆重召开,这是中国2014年“主场外交”的重中之重。中国期待能在亚太地区经济社会发展的制度与规则创新上有所贡献,将努力促成有关亚太自贸区和创新、改革与增长,以及基础设施互联互通等议题的重大规划或蓝图的出台。

  容易被忽视但可能更重要的是,中国希望倡导一种在上述规则和具体行动计划背后的新亚太合作观,从而为地区的持久和平、稳定和繁荣浇筑下观念的基石。

  本届APEC的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”。

  “共建”体现了APEC的亚太大家庭精神和命运共同体意识。APEC的事业是所有成员的共同事业,各成员在共享利益、共御风险的同时还要共担责任。

  共享利益是指,各方在追求自身利益的同时兼顾他人的合理关切,在谋求自身发展中促进共同发展。共御风险则是,应集本地区发达成员和发展中成员之合力来应对国际金融危机、国际治理机制碎片化等挑战。远亲不如近邻,朋友可以选择,而邻居不能选择。APEC机制下,当风险发生、困难出现之际,成员应更能互为奥援、守望相助。

  共担责任意味着,无论是“推动区域经济一体化”“促进经济创新发展、改革与增长”,还是“加强全方位基础设施与互联互通建设”,都需要APEC成员群策群力、共同投入。

  “面向未来”意味着本届会议肩负继往开来的历史使命。2014年是APEC成立25周年,中国人讲究逢五、逢十纪念,既是回顾、总结和反思的契机,也意味着成长和希望。

  本届会议提出“面向未来”,一方面是要肯定和坚持推进本地区贸易和投资自由化便利化、最终实现亚太自贸区的宏大愿景,另一方面也是要在理想与现实之间搭设桥梁,提出基础设施互联互通等务实合作的具体措施,拿出与长远理想兼容,同时具备近期可操作性的方案。

  “亚太伙伴关系”反映的是“自主自愿、协商一致、开放包容、合作共赢”的理念和“开放地区主义”的情怀。

  亚太地区地域广阔、大国环伺、小国林立,文化多样性和发展阶段差异性明显。应当充分尊重而非忽视这种多样性和差异性,并将其转化为地区凝聚力和向心力。亚太不是少数强国大国的亚太,而是地区全体利益攸关方的亚太。无论大国还是小国,都应按照“共同但有区别责任”的原则,为地区福祉添砖加瓦。特别对于大国而言,还应当率先垂范,为地区和平稳定与繁荣带头提供“公共产品”。

  中国提出构建中美新型大国关系,探索不同类型大国间不冲突对抗、相互尊重、合作共赢的交往模式,倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,为亚太乃至世界和平建章立制提出了基本框架。


  中国的真诚努力,一定能通过APEC峰会等机制,寻求到越来越多的“相知者”,不以万里为远来共襄盛举,开创和平稳定与持久繁荣的亚太新局。

瞭望东方周刊 总第 760 期