除了安全领域的合作,浙江在政务平台支付体系的搭建上与蚂蚁金服建立了密切的关系。

  实际上,浙江早在建设政务服务网之前,就提出了高度集约化的建设模式,要实现“七个统一”:统一门户、统一认证、统一申报、统一查询、统一互动、统一支付、统一评价。

  其中,统一支付是关键一环。

  “如果统一支付实现不了,‘互联网+政务’的便捷性就会大打折扣,这与浙江全力推进‘最多跑一次’改革的初衷就背道而驰了。”徐颖说。

  而这个重任被交予了蚂蚁金服,由其搭建整个支付体系,并引入支付宝,以实现从业务办理到费用缴纳全链条的打通。

  数据显示:浙江政务的统一支付平台目前已为全省5755余万人次提供缴费服务,收缴金额超过248.7亿元。


  80%以上的服务已上网

  近几年,浙江不断对政务服务网的门户端和移动端两个使用端口进行优化升级。

  “早期,门户端和移动端的服务事项大致相同,后来就逐渐产生了一定的差异化,移动端逐渐分化出更加多元的服务场景。”南京大汉网络有限公司副总裁房迎对《瞭望东方周刊》说。

  在她看来,这样的差异化无可厚非,“企业所办理的业务内容相对复杂,且办公场景支持电脑操作,所以多集中在门户端;而个人办理业务时,则更倾向于手机端的操作。”

  为了适应移动端的服务场景,浙江电子政务将个人业务的操作步骤日趋简化。如身份证和其它证件相关联后,可直接操作该证件对应事项,缩短反复提交证件的流程和时间。

  此外,其移动端场景应用的可能性也在不断拓宽,如与支付宝进行合作,开通了教育经费缴纳的功能。

  同时,门户端的改造也在进行,其中一项重要的工作是对搜索引擎进行智能优化。

  以身份证办理为例,以往用户输入关键词“身份证”后,会出现从省到村各级中相关的同名事项,用户难以直接判断该在哪个层级部门办理。传统的定位服务也只是简单将用户IP地址定为所在地,忽略了用户异地办理的需求。

  而优化后的门户端版本用户可以自主设置定位,系统会自动判断出业务受理层级,根据区域倒排的形式,从最低层级往上罗列;搜索引擎语义识别的功能也大大提升,可以有效针对用户搜索的文字内容进行智能化排序推荐。

  另一个创新则是:浙江政务服务网将原来省、市、县三级联动的政务服务体系拓展到了乡、村,实现了省、市、县、乡、村的五级全覆盖,并且是全省“一张网”。

  “过去三级联动都是各自建好后整合在一个平台上,而五级联动则由省里的技术平台直接对外提供统一的技术支撑服务,各地不再需要建立独立的技术平台。”徐颖说。

  这意味着,各个行政单位只要按照省里统一配发的政务服务目录,将相应的政府服务内容梳理清楚,最后通过政务服务网的平台统一规划和约束,便能通过门户网站发布,实现五级联动。

  如今,浙江政务服务网包括个人办事、法人办事两大导航体系,涵盖行政审批、便民服务、阳光政务、数据开放、公共资源交易5大板块,覆盖全省3000余政府机关、1300多个乡镇、2万余个村(社区)。浙江全省已经有7.7万个事项实现网上申请,占全部事项数的80%以上。

瞭望东方周刊 总第 771 期
相关文章
“我有一个好朋友,也是我的邻居。她的父母远在外乡打工,一年只能回一两次,留下她的弟弟妹妹。老师说她们是留守儿童……”这些稚嫩的文字来自13岁的吴梦瑾。