瞭望东方周刊刘宏宇2019-02-21

  二是营造奉献友善的社会道德规范。在邻里之间因共享物品和技能,互相尊重、互相关心、互相帮助,和睦友好的新型人际关系得到进一步构建。

  三是促进社会资源优化利用。在区域化党建的基础上积极引导小区内的社会资源如养老服务机构、家庭综合服务中心、社区医院、托管中心等共享后,服务群众的桥梁得到延伸。


  打造现代城市熟人社区

  截至目前,已有3648名党员、近3万名群众参与到禅城区共享社区建设之中,其中线上App平台登记参与的党员群众达1.4万人。

  禅城区委常委、组织部长方岳明说,禅城区以现代共享理念为原则,通过创新基层社会治理理念和模式,构建起党委政府和居民间的“一张网”,精准分析群众需求,帮助群众解决实际问题,在推动改革创新中提升了组织力。

  一是理念创新方面,实现技能、物品和活动共享。改变传统“拥有”“产权”等观念,形成“使用”“信任”“合作”的共享氛围,将党员志愿者特长、空余时间、闲余资源与群众需求等分门别类,实现“需求清单+服务清单”上网共享,技能、资源、活动共享,让社区各类零散闲置资源得到充分统筹和利用。

  二是模式创新方面,实现积分量化管理。为激励干部群众积极参与,建立“爱心银行”,通过志愿服务中党的全程留痕及身份有效认证,对参与共享活动的党员群众实施积分管理,社区党员群众可通过参与共享获取积分,存入“爱心银行”,等需要时可支取“爱心积分”兑换服务,实现“服务得积分、积分享爱心”的良性循环,推动了共享的可量化、可流通、可持续。

  “充分调动广大党员群众的积极性,激发共享社区建设内生动力。”方岳明建议,未来对于“爱心积分”高、参政议政能力强的居民群众,可作为人大代表、政协委员建议人选进行推荐。同时,探索将党员干部服务积分作为党员评优评先、评星定级和干部提拔选任的重要依据,延伸对党员干部8小时以外的监督,实现对党员干部的精细化管理。

  “共享社区建设,是继‘一门式’政务服务改革之后,运用互联网技术手段在基层社会治理领域的新探索。”禅城区委书记刘东豪说,禅城区直面“陌生人城市”“邻里不相往来”等痛点,以大数据技术为手段,积极动员群众参与,以此重构社会信任体系,打造现代城市熟人社区。

  一是线上运用大数据、区块链技术,让群众便于参与。搭建共享社区App平台,依托大数据技术精准定位、识别、匹配的特点,将群众“需求清单”“服务清单”全天候高效率对接,打通供需两端,让群众足不出户即可获取服务和资源。

  二是线下建设共享空间,让群众乐于参与。线下搭建社区党群服务站、共享小屋等共享物理空间,发布可共享的物品、技能和活动信息,使其成为聚集社区正能量的场所,居民间通过线下面对面、零距离互通有无,加强邻里的了解和交流,形成牢固的情感纽带,让“陌生人”变成“老熟人”,提升社区居民间的信任度。

  “努力构建党组织统一领导,大数据技术、共享社区为支撑的现代基层社会治理体系,在领导基层治理中提升组织力。”刘东豪说,共享社区建设是大数据时代的新生事物。为解决居民不易接纳、不愿参与的问题,禅城区以党委政府的信用进行背书,以大数据技术为保障,党员干部带头参与,共同推动共享社区建设,帮助群众解决实际困难问题,让群众得实惠、党组织得人心。同时,现代社会是共建共治共享的社会,要动员各类组织共同参与。在机关、社区党组织的引领下,把辖区党员、群团组织、群众、业委会、物业公司、社会机构等资源有效统筹起来,共同建设一个美好的共享社区。

瞭望东方周刊 总第 773 期